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Singapour dévoile des visas de travail à long terme pour mettre fin à la pénurie de talents

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Singapour révise ses règles en matière de visas afin d’attirer les travailleurs étrangers et d’atténuer la pénurie de main-d’œuvre qui contribue à la pression sur les salaires et les prix.

Les nouvelles règles permettront aux étrangers gagnant un minimum de 30 000 S$ (21 431 $) par mois d’obtenir un permis de travail de cinq ans, avec une disposition permettant aux personnes à leur charge de chercher un emploi, selon le ministère de la main-d’œuvre. Les candidats exceptionnels dans les domaines du sport, des arts, des sciences et de l’enseignement qui ne remplissent pas les critères de salaire peuvent également prétendre à un visa de longue durée dans le cadre du programme ONE (Overseas Networks and Expertise) qui entrera en vigueur le 1er janvier.

« Les entreprises et les talents sont à la recherche d’endroits sûrs et stables où investir, vivre et travailler. Singapour est un tel endroit », a déclaré le ministre de la main-d’œuvre, Tan See Leng, aux journalistes lundi. « Il est donc opportun de tirer parti de cette opportunité pour consolider la position de Singapour en tant que pôle mondial pour les talents. »

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Cette annonce est la dernière en date d’une série de décisions prises cette année pour remédier à un marché du travail toujours tendu et pour attirer les entreprises internationales afin de soutenir les ambitions de la ville-État en tant que centre financier mondial, après une chute de la main-d’œuvre en col blanc venant de l’étranger pendant la pandémie. De nombreux secteurs de l’économie ont connu des augmentations de salaire cette année pour attirer les talents, ce qui alimente les craintes que l’escalade des coûts salariaux ne vienne s’ajouter à l’ globale, qui a atteint son plus haut niveau en 14 ans, et n’oblige la banque centrale à resserrer davantage sa politique monétaire.

À compter du 1er septembre de l’année prochaine, Singapour prévoit d’exempter les emplois, comparables à ceux occupés par les 10 % les plus élevés des détenteurs d’un Employment Pass, de la nécessité de publier des annonces localement avant d’embaucher des étrangers dans le cadre d’un système appelé Fair Consideration Framework. La durée des annonces FCF, le cas échéant, sera réduite de moitié, à 14 jours, a déclaré le ministère, ajoutant que le temps de traitement de toutes les demandes EP sera réduit à 10 jours ouvrables, contre un maximum de trois semaines actuellement.

Ce changement de règle aidera la ville-État à mieux concurrencer les centres d’affaires rivaux comme Hong Kong et les Émirats arabes unis et à rattraper l’ et le , qui ont des visas similaires pour les talents internationaux. Selon le cabinet de recrutement Robert Walters, plus de 700 professionnels de la finance ont quitté Hong Kong pour Singapour l’année dernière.

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Cette année, les Émirats arabes unis ont facilité le travail des expatriés sans qu’ils soient parrainés par un employeur et sont passés à un week-end du samedi au dimanche afin d’aligner le pays sur les marchés mondiaux et d’attirer davantage d’entreprises, Dubaï se positionnant comme un centre de crypto-monnaie.

Singapour a dû faire face à des dilemmes particulièrement difficiles sur le marché du travail alors que la nation vit avec Covid et la nécessité de recharger les secteurs comme l’hôtellerie et la restauration qui ont souffert de manière disproportionnée des restrictions de mobilité sociale qui sont finalement toutes annulées.

Les nouvelles règles sont « ciblées sur le segment très haut de gamme des talents étrangers », a déclaré Selena Ling, responsable de la recherche et de la stratégie du Trésor chez Oversea-Chinese Banking Corp. « Ce n’est pas un grand nombre de personnes qui fera bouger les choses dans tous les secteurs, mais seulement dans les secteurs très spécifiques à forte croissance. »

Une jauge clé qui mesure le déséquilibre entre la demande et l’offre de travailleurs a augmenté plus tôt cette année pour atteindre le niveau le plus élevé depuis 1998. Cette tendance constitue un risque pour la productivité de l’économie, dont les responsables s’attendent à ce qu’elle progresse de 3 % à 4 % cette année, soit moins que les 3 % à 5 % observés auparavant – un rythme qui sera parmi les plus lents de l’Asie du Sud-Est.

Le pays est témoin d’un relâchement de la tension sur le marché du travail, a déclaré le ministre Tan, ajoutant que l’offre de main-d’œuvre dans la construction et les secteurs connexes est revenue presque aux niveaux d’avant la crise.

Les problèmes se situent à l’extrémité supérieure de l’échelle des revenus – où Singapour souhaite attirer les meilleurs talents mondiaux, en particulier dans les industries de nouvelle génération à forte composante technologique – ainsi qu’à l’extrémité inférieure. Au cours de la pandémie, le gouvernement a essuyé des critiques selon lesquelles le traitement et les politiques plus générales concernant les travailleurs migrants, principalement employés dans le secteur de la construction, avaient besoin d’être relancés.

« Nous sommes à une époque où le talent fait toute la différence pour le succès d’une nation », a déclaré le Premier ministre Lee Hsien Loong dans son discours du 21 août lors du rassemblement pour la fête nationale. « Nous devons nous concentrer sur l’attraction et la rétention des meilleurs talents, de la même manière que nous nous concentrons sur l’attraction et la rétention des investissements. »

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